Wielkie projekty informatyczne w Polsce – krótka historia, czynniki sukcesów, przyczyny problemów i porażek
Scenariusz i prowadzenie dyskusji: Tomasz Kulisiewicz (Oddział Mazowiecki PTI).
Uczestnicy: Janusz Dygaszewicz (GUS), Jerzy Nowak (Oddział Górnośląski PTI), Jarosław Deminet (Oddział Mazowiecki), Borys Stokalski (Oddział Mazowiecki PTI), zaproszeni dyskutanci-uczestnicy konferencji.
Proponowane tezy dyskusji
- Jak można dziś – po kilku, a nawet kilkunastu latach działania (lub niedziałania) – ocenić stopień sukcesu czy porażki największych przedsięwzięć informatycznych administracji publicznej?
- Wybrane przykłady największych projektów:
- Poltax/Poltax2,
- CELINA,
- IACS,
- CEPiK,
- systemy wizualizacji wyników wyborów dla PKW,
- KRS,
- e-Podatki/e-Deklaracje,
- Centralna Informacja Ksiąg Wieczystych,
- e-Regon,
- ePUAP,
- pl.ID,
- PESEL2;
- Jak można określić czynniki sukcesu i przyczyny porażek? Jakie były i są główne czynniki w sferze:
- podstaw systemowych i prawnych?
- określenie potrzeb i infrastruktury informacyjnej państwa,
- „algorytmizowalność" ustaw i rozporządzeń,
- jasność wynikających z nich kryteriów i procedur;
- organizacji administracji publicznej?
- „silosowość" systemów administracji,
- brak umiejętności, możliwości i chęci korzystania z informatycznych narzędzi współdziałania systemów (brokerów informacyjnych, interfejsów itp.);
- umiejętności posługiwania się systemem zamówień publicznych?
- kryteria, sformułowania SIWZ,
- procedury;
- umiejętności prowadzenia projektów, formułowania potrzeb i egzekwowania wymagań ze strony zamawiającego?
- jasne rozgraniczenie odpowiedzialności między zamawiającym a wykonawcą,
- przygotowanie organizacji projektu;
- ogólnego przygotowania administracji publicznej do posługiwania się systemami informacyjnymi/informatycznymi?
- Czy łatwiej wdraża się systemy administracji samorządowej, niż centralne? A jeśli tak, to dlaczego:
- z powodu mniejszej skali i stopnia komplikacji?
- konkretniejszych zadań?
- lepiej sformułowanych procedur?
- Czy i jakie wielkie projekty informatyczne nam „grożą" w najbliższych latach? Czego od nich oczekujemy, a czego się obawiamy jako:
- administracja publiczna?
- środowisko informatyczne?
- obywatele i przedsiębiorcy?
